问责要严肃,但不宜“一刀切”_江青简历

城市特首

2018-11-26

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问责要严肃,但不宜“一刀切”_江青简历

  “对凡是辖区内出现秸秆等废弃物焚烧污染环境事件的,对有关责任人员一律严肃问责追责。

”近日,银川市出台禁烧秸秆问责办法,明确“一事三追责”。

可以说,这让问责方式更具有可操作性。

值得关注的是,问责办法还规定了可以从轻、减轻处罚的情形。

  这么一点变化,似乎让问责有了些许“柔性”和“温度”。

当然,问责和追责是治理惰政的一种有效办法,是为了拧紧干部“担当”的发条,最重要的是“严肃”。

能不能做到“一律严肃”“有责必究”,关乎问责的最终实效。

如果做不到“严肃”,比如板子高高举起,却轻轻落下,打得不疼不痒,“问责”就失去了“牙齿”,没啥震慑力、警醒力;如果随便找个借口,就能不了了之,连板子都举不起来,那制度无疑就成了“稻草人”。

  因此,问责、追责这把利器,是一定要由“严肃”这块磨刀石磨得足够锋利,才行。

  但是,利器讲究用之有道,严肃“问责”,并不意味着不切实际、不论具体的“一刀切”。

基层实际总是纷繁复杂的,干部面临的情况是千变万化的。

就比如严禁秸秆焚烧工作,要求干部主动把责任担起来,但要做到每个角落都能24小时盯得住,时时刻刻万无一失,并不现实。

而且,还有自然原因等不可抗力的因素。

此时,如果不是看干部具体做了什么,有没有主动付出应有的努力、及时担起该担的责任,而是“一棒子”打到底,恐怕不仅起不到警醒作用,还会让干部有情绪。

不能不说,这会减弱问责的公信力。

  事实上,激发干部敢于担当、勇于担责,问责不是唯一的“万能药”,把各种具体情形考虑在内,很大程度上解除后顾之忧,减少排斥情绪,正向保护、激励干部,同样重要。

而且,什么情况下可以从轻、减轻处罚,先明明白白讲出来,客观上让“问责”无借口可言,无擦边球可打,无漏洞可钻,这也是对“严肃”的一种支持。

可见,问责要“严肃”与免责要“明确”,不是非此即彼的对立关系,而是相辅相成的,结合起来,才能让“问责”的板子打得更准。

(杨柳风)(责编:穆国虎、宽容)。